Se hai deciso di trasferirti a Valencia, una delle prime sigle con cui dovrai familiarizzare è NIE, Número de Identidad de Extranjero. Che cos’è? Come fare il NIE? quali requisiti e documentazione dobbiamo apportare per ottenerlo? Tutte domande alle quali risponderemo con questo articolo informativo aggiornato.
Il NIE, è il numero personale con il quale un cittadino straniero viene identificato nei rapporti con l’amministrazione spagnola e accompagna la persona nelle diverse pratiche burocratiche, fiscali, lavorative o economiche.
Il problema è che tra italiani si parla normalmente di “NIE bianco” e “NIE verde”, dando spesso l’impressione che siano la versione provvisoria e quella definitiva dello stesso documento.
Non è così.
Il NIE è prima di tutto un numero identificativo personale. Il cosiddetto NIE bianco riguarda l’assegnazione di questo numero; quello che chiamiamo NIE verde è invece il Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea, che attesta la registrazione del cittadino UE residente in Spagna.
Capire subito questa differenza evita appuntamenti sbagliati e documenti inutili.
Che cos’è il NIE?
NIE significa Número de Identidad de Extranjero. La Policía Nacional lo attribuisce agli stranieri che hanno rapporti con la Spagna per ragioni economiche, professionali o sociali, infatti il richiedente deve spiegare il motivo per il quale necessita del numero.
Normalmente ha una struttura simile a questa: X-1234567-X (logicamente numeri e lettere cambiano)
La cosa più importante da comprendere è che il NIE, una volta assegnato, rimane associato alla stessa persona, oltre che, avere un NIE non significa essere residenti in Spagna e che il NIE è un numero identificativo e non sostituisce carta d’identità o passaporto.
Anzi, visto che non contiene fotografia e, quando bisogna identificarsi, deve essere accompagnato dal passaporto o dalla carta d’identità valida.
NIE bianco e NIE verde: qual è la differenza?
I termini “NIE bianco” e “NIE verde” sono espressioni di uso comune, molto utilizzate anche dagli italiani residenti in Spagna, ma non sono le denominazioni amministrative ufficiali.
La differenza può essere riassunta così:
| Cosiddetto “NIE bianco” | Cosiddetto “NIE verde” | |
|---|---|---|
| Nome della procedura | Asignación de NIE | Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea |
| A cosa serve | Ottenere il numero NIE | Registrarsi come cittadino UE residente in Spagna |
| Modulo | EX-15 | EX-18 |
| Dimostra la residenza in Spagna? | No | Attesta l’iscrizione al Registro Central de Extranjeros |
| Il numero NIE cambia? | Viene attribuito | No, rimane lo stesso |
| È un documento d’identità? | No | No |
| Riguarda i soggiorni oltre 3 mesi? | Non necessariamente | Sì, per i cittadini UE che stabiliscono la propria residenza e rientrano nei requisiti previsti |
Questa distinzione evita uno degli errori più comuni: pensare che prima venga attribuito un “NIE provvisorio” e successivamente lo stesso documento venga trasformato in un “NIE definitivo”.
Non funziona così.
La distinzione fondamentale è quindi semplice:
- NIE bianco = assegnazione del numero.
- NIE verde = registrazione come cittadino UE residente in Spagna.
Che cos’è il cosiddetto NIE bianco?
Quello che comunemente chiamiamo NIE bianco è il documento sul quale viene riportata l’assegnazione del Número de Identidad de Extranjero. La procedura ufficiale si chiama “Asignación de NIE a instancia de interesado” e viene richiesta utilizzando il modulo EX-15 (lo vedremo a seguito).
Può essere richiesta da uno straniero che abbia rapporti con la Spagna per ragioni economiche, professionali o sociali e che possa spiegare il motivo per il quale necessita del numero. Per esempio, il NIE può essere necessario per diverse operazioni amministrative o economiche in Spagna.
Il NIE bianco è provvisorio? Il NIE bianco scade dopo 3 mesi?
No: il numero NIE non è provvisorio, non scade dopo tre mesi.
Questo è uno dei punti che vogliamo sottolineare perchè è un errore molto diffuso. Una volta attribuito, il numero NIE rimane associato alla stessa persona. Non bisogna ottenere un nuovo numero quando successivamente ci si registra come residenti, il NIE riportato sarà lo stesso.
Può accadere che per una determinata pratica venga richiesto un certificato di NIE rilasciato recentemente, ma questo non significa che il numero NIE scada dopo tre mesi o che il numero NIE sia diventato invalido.
Il numero NIE non scade e rimane sempre lo stesso. Per determinate procedure può essere richiesto un certificato NIE rilasciato recentemente; in questo caso consigliamo di verificare con cortesia con la Policía Nacional di Calle Bailen le modalità aggiornate per ottenere il nuovo certificato (non serve prendere appuntamento online).
Non dobbiamo quindi pensare: NIE bianco = numero provvisorio → NIE verde = numero definitivo. Il numero rimane lo stesso.
Come ottenere il NIE bianco a Valencia
Per l’assegnazione del numero NIE si utilizza il Formulario EX-15 e bisogna pagare la Tasa Modelo 790 Código 012.
La Policía Nacional indica che la procedura può essere presentata presso le Oficinas de Extranjería o le commissarie abilitate. Ed è qui che esiste una differenza importante rispetto al NIE verde: per la semplice assegnazione del numero possiamo trovare diverse commissarie nella provincia di Valencia che svolgono il servizio.
Cita Previa – Appuntamento
Il primo passo da fare è prendere appuntamento (cita previa) con l’ufficio stranieri della Polizia (Oficina de Extranjería ). Lo si può fare online e questo è il collegamento per accedere alla pagina per prendere appuntamento, oppure telefonicamente solo con certe comissarie di polizia che sotto indichiamo.
Seguendo la lettura del l’articolo troveremo inoltre la spiegazione di tutti i passaggi per prendere appuntamento.
Dove richiedere l’assegnazione del NIE telefonicamente
La Policía Nacional indica attualmente numerose commissarie della provincia abilitate alla Asignación de NIE (si può trovare l’elenco mentre si prende appuntamento online). Tra quelle più comode per chi vive nell’area metropolitana e alle quali possiamo telefonare, troviamo, per esempio:
Comisaría de Xirivella-Aldaia-Alaquàs
Dove si trova: Calle Jaime Roig 4 – Xirivella
Telefono: +34 963 136 390 (oppure +34 963 136 380)
Indicazioni: per gli appuntamenti relativi al NIE viene richiesto un numero telefonico spagnolo. Ci è stata indicata come fascia utile per telefonare quella pomeridiana, indicativamente tra le 14:00 e le 16:00.
Comisaría de Quart de Poblet-Manises
Dove si trova: Avenida San Onofre 65 – Quart de Poblet
Telefono: +34 961 526 576
Indicazioni: Ci è stata segnalata la possibilità di telefonare martedì e giovedì tra le 16:00 e le 18:00 per la gestione degli appuntamenti e, anche in questo caso, viene richiesto un numero di telefono spagnolo.
Altre commissarie
L’assegnazione del NIE risulta disponibile anche presso altre sedi della provincia, tra cui Mislata, Paterna, Torrent, Sagunto, Gandía e altre commissarie indicate nel localizzatore ufficiale della Policía Nacional. Questo è utile perché, quando in una sede è difficile ottenere appuntamento, può valere la pena controllare le altre possibilità disponibili. Seguite il collegamento per accedere alla pagina per prendere appuntamento e troverete la lista di commissarie e relativi servizi offerti.
Quali documenti preparare per il NIE bianco
Per la procedura di assegnazione servono principalmente:
- Formulario EX-15 compilato;
- ricevuta della Tasa Modelo 790 Código 012;
- passaporto o carta d’identità valida;
- documentazione utile a giustificare il motivo della richiesta.
La Policía Nacional indica ufficialmente EX-15 e ricevuta della tassa tra la documentazione della procedura e richiede che vengano dichiarati i motivi economici, professionali o sociali che giustificano la richiesta.
Noi porteremmo anche una copia del documento d’identità e la conferma dell’appuntamento.
Quanto costa il NIE bianco?
Nel 2026 la tassa ufficiale per l’Asignación de Número de Identidad de Extranjero a instancia del interesado è di: 9,84 euro.
La tassa viene generata tramite il Modelo 790 Código 012 e può essere pagata presso banche, casse di risparmio e cooperative di credito abilitate; la Policía Nacional specifica che non è necessario avere un conto aperto presso la banca utilizzata per il pagamento.
Molte filiali gestiscono il pagamento delle tasse amministrative allo sportello solamente in determinate fasce orarie, spesso al mattino. Per evitare un viaggio inutile, conviene chiedere prima alla banca o pagare la tassa tramite gli sportelli esterni.
Come prenotare online la cita previa per il NIE
Di seguito vedremo le caratteristiche del NIE verde, del Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea, ma ora concentriamoci riguardo i passaggi da eseguire per prendere appuntamento online per l’assegnazione del numero NIE.
Il nostro esempio verrà simulato per Valencia e nel caso di appartenere alla comunità europea.
Il primo passo da fare è prendere appuntamento (cita previa) con l’ufficio stranieri della Polizia (Oficina de Extranjería – Cuerpo Nacional de Policía).
Questo il collegamento per accedere alla pagina per prendere appuntamento.
Analizziamo una ad una le diverse schermate che si presentano:
Scegliamo la provincia di nostro interesse, in questo caso “Valencia” e facciamo click in “Aceptar”
Scegliamo quale tramite vogliamo richiedere, nel nostro caso “Policía-Certificado y asignación NIE” e facciamo click in “Aceptar”
Ci vengono richiesti diversi documenti da portare con noi il giorno dell’appuntamento:
- Modello di sollecitudine EX-15 e sua copia (è possibile trovare istruzioni riguardo la sua compilazione seguendo con la lettura)
- Originale e copia del passaporto o documento d’identità
- Ricevuta del pagamento della tassa 790 (è possibile trovare istruzioni riguardo la sua compilazione seguendo con la lettura)
facciamo click in “Entrar”
Nella successiva schermata scegliamo come “tipo di documento” la voce “pasaporte” ed inseriamo senza spazi il numero del nostro documento identificativo o il numero del passaporto.
Scriviamo il nostro nome e cognome e facciamo click su “aceptar”, dopo aver indicato di “non essere un robot”.
Siamo arrivati alla possibilità di fare click su:
- “solicitar cita” = richiedi appuntamento
- “consultar cita confirmadas”= consultare gli appuntamenti confermati
- “anular cita” = annulla appuntamento
Di nostro interesse il pulsante per richiedere l’appuntamento, facciamo click per conoscere quali opzioni disponibili ci vengono fornite, giorno e data dell’appuntamento.
Può esistere il caso che il sistema risponda “En este momento no hay citas disponibles” il che significa che al momento non c’è disponibilità e bisognerà rifare tutto il processo fino a qui spiegato in un altro momento del giorno o giorni successivi.
È consigliato richiedere l’appuntamento nelle prime ore della giornata e di provare più volte perché le richieste sono molte. Dalle informazioni pratiche che abbiamo raccolto, il venerdì mattina intorno alle 9:00 / 9.30 può essere una fascia nella quale vengono messi a disposizione nuovi appuntamenti, infatti è una fascia oraria in cui si consiglia di concentrare i propri tentativi. Non si tratta però di un orario garantito ufficialmente: la disponibilità può cambiare, quindi conviene effettuare più tentativi attraverso il portale.
Non è facile per la gran quanittà di richieste che riceve Valencia, infatti questa è una delle motivazioni per cui molte persone decidono di inviare la richiesta di appuntamento per l’assegnazione del numero NIE a “Oficinas de Extranjería” che si trovano in altre località spagnole.
Il giorno dell’appuntamento presso l’ufficio stranieri della Polizia: NIE bianco, attribuzione del numero
Una volta presentata la documentazione richiesta, viene rilasciato un documento nel qual viene riportato un numero che è formato da una lettera, 7 numeri ed una ulteriore lettera (esempio X-1234567-X). Praticamente ci viene dato un “foglio bianco” che riporta le nostre informazioni e il numero di NIE attribuito che ci permetterà di farci assumere e cominciare a richiedere la successiva documentazione che le nostre necessità richiedono.
Il numero di NIE, che viene attribuito al primo appuntamento, vi accompagnerà in tutte le vostre operazioni burocratiche all’interno del territorio spagnolo. Dobbiamo però capire che il documento rilasciato che viene definito “NIE bianco” ha validità 3 mesi, non tanto perché scade, ma perché va rinnovato come già spiegato sopra.
Posso richiedere il NIE dall’Italia?
Sì. Se il richiedente non si trova in Spagna, la Policía Nacional prevede che l’assegnazione possa essere richiesta attraverso gli uffici consolari spagnoli all’estero.
Se quindi sai già di avere bisogno del numero per un motivo concreto, può essere utile informarsi presso il Consolato spagnolo competente prima di partire, ottimizzando cosi i tempi di attesa.
Numero di NIE e pre-contratto: attribuzione numero della Seguridad Social
Con l’attribuzione del numero NIE e con un documento che attesti l’intenzione di un imprenditore di assumervi, pre-contratto, potete recarvi negli uffici della Seguridad Social per richiedere il vostro numero identificativo all’interno del sistema contributivo spagnolo, praticamente una sorta di INPS, che vi permetterà di firmare un contratto lavorativo.
Che cos’è invece il NIE verde?
Come visto precedentemente, quello che chiamiamo NIE verde si chiama ufficialmente: Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea.
È il documento che attesta l’iscrizione al Registro Central de Extranjeros dei cittadini dell’Unione Europea che intendono risiedere in Spagna per più di tre mesi.
Sul certificato vengono riportati:
- nome;
- nazionalità;
- domicilio;
- numero NIE;
- data della registrazione.
Se possiedi già un NIE, il numero non cambia.
Dove si fa il NIE verde a Valencia?
Per chi vive nella città di Valencia, l’ufficio di riferimento per questa pratica è:
Oficina de Trámites de Comunitarios y Certificados
Dove si trova: Calle Bailén 9 – Valencia
Telefono: +34 963 417 866
Indicazioni: La Policía Nacional indica espressamente questa sede tra quelle che effettuano il Certificado de Registro Ciudadano de la Unión, oltre all’assegnazione e certificazione del NIE. L’orario pubblicato attualmente è dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 14:15 e dal lunedì al giovedì anche dalle 17:00 alle 20:00.
Questa distinzione è importante.
Per la semplice assegnazione del numero NIE possiamo utilizzare anche commissarie come Xirivella, Quart de Poblet, Paterna, Mislata o Torrent.
Per il Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión, se siamo residenti nel comune di Valencia, il riferimento pratico è invece l’ufficio specializzato di Calle Bailén 9.
Nella provincia esistono anche altre commissarie abilitate al Certificado de Registro UE, come Gandía, Sagunto, Ontinyent o Alzira, utili in funzione del comune nel quale si risiede.
Chi deve richiedere il NIE verde?
Un cittadino italiano che intende risiedere in Spagna per più di tre mesi deve richiedere personalmente l’iscrizione al Registro Central de Extranjeros entro tre mesi dall’ingresso nel Paese.
Non basta però semplicemente dichiarare di volere il certificato. Bisogna rientrare in una delle condizioni previste dalla normativa, per esempio:
- essere lavoratore dipendente;
- essere lavoratore autonomo;
- disporre di risorse economiche sufficienti e adeguata copertura sanitaria;
- essere studente con i requisiti previsti;
- rientrare in uno dei casi ammessi come familiare di cittadino UE.
La documentazione cambia quindi in base alla propria situazione.
Documenti per il NIE verde
La Policía Nacional richiede:
- Formulario EX-18;
- ricevuta della Tasa Modelo 790 Código 012 (scegliendo come opzione “Certificado de registro de residente comunitario “);
- passaporto o documento d’identità valido;
- documentazione che dimostri il rispetto dei requisiti previsti per la registrazione come cittadino UE.
Nel 2026 la tassa per il Certificado de Registro de residente comunitario è di 12 euro.
Evitiamo quindi di dire che per ottenere il verde servono necessariamente “tre buste paga”: il lavoratore, lo studente e chi dispone di proprie risorse economiche devono dimostrare situazioni differenti.
Il NIE verde è un documento d’identità?
No. Anche il Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión deve essere accompagnato da un documento d’identità valido quando è necessario identificarsi.
Lo conferma molto chiaramente anche il Comune di Valencia nelle istruzioni per l’empadronamiento: se viene presentato il certificato di registro UE, deve essere accompagnato dal passaporto o dal documento d’identità del Paese d’origine.
Serve il NIE per fare l’empadronamiento a Valencia?
No, se sei un cittadino italiano o di un altro Paese dell’Unione Europea. Abbiamo verificato questo punto direttamente sulle indicazioni del Comune di Valencia. Per i cittadini UE il Comune accetta come documento identificativo:
Tarjeta de Residencia, passaporto oppure documento d’identità del Paese di origine.
Questo significa che un italiano appena arrivato può fare l’empadronamiento utilizzando carta d’identità o passaporto validi, insieme naturalmente alla documentazione necessaria per dimostrare il domicilio.
La normativa nazionale sul Padrón conferma inoltre che, se il cittadino UE non possiede ancora un documento spagnolo riportante il NIE, può essere registrato utilizzando il numero del passaporto o del documento d’identità del Paese d’origine e il dato potrà essere aggiornato successivamente.
Per tutti i documenti relativi alla casa abbiamo preparato una guida specifica all’empadronamiento a Valencia.
In che ordine fare empadronamiento e NIE? Non esiste una sequenza identica per tutti, ma una cosa è certa: non bisogna aspettare obbligatoriamente il NIE per potersi empadronare a Valencia.
NIE, empadronamiento e AIRE non sono la stessa cosa
Vale la pena ricordare brevemente le differenze:
NIE: numero identificativo dello straniero.
Empadronamiento: iscrizione nel Padrón del Comune nel quale si vive.
Certificado de Registro UE o “NIE verde”: registrazione del cittadino europeo residente in Spagna.
AIRE: iscrizione nell’Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero, quando ricorrono i requisiti previsti dalla legge italiana.
Sono pratiche collegate, ma ognuna ha una funzione diversa.
Per chi si sta stabilendo qui consigliamo anche la nostra guida all’iscrizione AIRE a Valencia e quella dedicata ai documenti necessari per vivere a Valencia.
Ti stai trasferendo a Valencia?
NIE, empadronamiento, Seguridad Social, SIP e AIRE sembrano molto più complicati quando vengono affrontati tutti contemporaneamente. Se stai organizzando il trasferimento e non sai quale pratica fare per prima, puoi scriverci.
Cercheremo di aiutarti a capire quali guide consultare e come organizzare i diversi passaggi in base alla tua situazione. Per appuntamenti e requisiti definitivi consigliamo comunque di controllare sempre le fonti ufficiali prima di presentarti agli uffici, perché modalità e disponibilità possono cambiare rapidamente.
Un semplice aiuto per compilare il modello di sollecitudine EX-15 e il documento della tassa 790_012
Per quanto riguarda il primo punto richiesto dalla procedura di attribuzione del NIE, scarichiamo e compiliamo il “Modelo EX15” di nostro interesse.
Una volta aperto il documento abbiamo la possibilità di scaricarlo e compilarlo da computer e stamparlo, oppure lo stampiamo e poi lo compiliamo a mano. Ricordiamoci che servono due copie di questo modello. Nell’ultima pagina del documento avete le diverse istruzioni da seguire, leggetele prima di accingervi alla compilazione. Riportiamo qualche aiuto per la compilazione del modulo.
- Pasaporte – Scrivete il numero del documento d’Identità o del passaporto
- N.I.E. – Lasciate questo spazio in bianco
- 1er Apellido e 2º Apellido – Scrivete il vostro cognome nella casella “1er Apellido” e se ne avete un secondo scrivetelo nella casella “2º Apellido”
- Nombre – Scrivete il vostro nome
- Sexo – Segnate la casella corrispondente al vostro sesso dove H sta per Hombre (uomo) e M sta per Mujer (donna)
- Fecha de nacimiento / Lugar / País – Data di nascita / Luogo di nascita / Nazione di nascita
- Nacionalidad – Scrivete la vostra nazionalità
- Estado civil – Indicate con una crocetta il vostro Stato Civile, “S” sta per nubile/celibe, “C” per Sposato/a “V” per vedovo/a, “D” per divorziato/a, “SP” per separato/a
- Nombre del padre, nombre de la madre – Scrivete il nome e cognome di vostro padre e di vostra madre
- Domicilio de Residencia / nº / piso – Domicilio attuale / numero civico / numero del piano
- Localidad – Scrivete la località del vostro domicilio attuale
- C.P Codigo Postal – Scrivete il codice di avviamento postale del vostro domicilio attuale
- Provincia – Scrivete la Provincia del vostro domicilio attuale
- Teléfono móvil / Email – Scrivete il vostro numero di telefono e indirizzo email
Ricevuta del pagamento della tassa 790_012
Per quanto riguarda la tassa da pagare, accediamo a questa pagina, compiliamo e andiamo in una qualsiasi banca per pagare l’importo richiesto. La ricevuta rilasciata dalla banca la porteremo con noi il giorno dell’appuntamento.
Nel modulo della tassa troviamo dei campi da compilare, non è difficile perché i dati richiesti sono sempre gli stessi e grazie alle indicazioni sopra riportate avete già l’aiutino pronto.
Dobbiamo solo avere l’accortezza di selezionare dall’elenco la voce “Asignación de Número de Identidad de Extranjero (NIE) a instancia del interesado”.
Se notate, appena selezionate la voce, nella parte finale del documento appare la quantità da pagare in banca. Terminate di completare mettendo la città in cui vi trovate nel momento della richiesta, nel nostro caso Valencia, e selezionate “en efectivo” per pagare in contanti in banca.
Ricordiamo, importante
È necessario l’Empadronamiento per ottenere il NIE? NO
È necesario il NIE per ottenere l’Empadronamiento? NO
Per quanto riguardo l’ultima affermazione lasciamo due collegamenti utili che abbiamo riportato anche nel nostro articolo dedicato all’empadronamiento e all’iscrizione al “Padrón” :
Comune di Valencia – requisiti empadronamiento
Requisiti ufficiali per l’empadronamiento a Valencia
BOE – istruzioni tecniche sul Padrón
Istruzioni del BOE sulla gestione del Padrón Municipal
